2025年2月，歐盟發(fā)布了玩具安全法規（TSR）草案的通信稿C/2025/1032，該草案旨在加強在歐洲銷(xiāo)售玩具的安全標準，并將取代現行玩具安全指令（Directive 2009/48/EC， TSD）。

TSR草案對TSD進(jìn)行了重大修訂，主要包括（但不限于）以下內容：

1、明確以下兩類(lèi)產(chǎn)品不屬于玩具：

• 供體重超過(guò)20公斤兒童使用的滑板車(chē)。

• 供36個(gè)月以上兒童使用的、完全由紙或紙板制成且無(wú)額外材料或部件的書(shū)籍。

2、用數字產(chǎn)品護照（DPP）取代歐盟符合性聲明(DoC)

DPP是可通過(guò)電子數據載體訪(fǎng)問(wèn)的包含DoC和其他信息的特定產(chǎn)品數據。

3、心理健康和認知發(fā)展

通過(guò)數字技術(shù)與外部設備（如智能手機、平板電腦、互聯(lián)網(wǎng)或其他智能設備）進(jìn)行交互或連接的玩具，制造商需將產(chǎn)品對兒童心理健康和認知發(fā)展構成的風(fēng)險作為基本安全要求考慮的一部分。

4、強調線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售需遵守《通用產(chǎn)品安全法規》(GPSR，(EU) 2023/988) 第22條

5、完善化學(xué)安全評估機制

要求評估單一化學(xué)物質(zhì)暴露風(fēng)險及玩具中不同化學(xué)物質(zhì)的聯(lián)合暴露危害，同時(shí)考慮法規REACH法規的義務(wù)和其中規定的要求。

6、擴大玩具中禁止使用的致癌、誘變或生殖毒性物質(zhì)類(lèi)別：

• 內分泌干擾物（ED）1類(lèi)或2類(lèi)

• 特定靶器官毒性（STOT）1類(lèi)

• 呼吸致敏1類(lèi)

• 皮膚致敏1類(lèi)

• 持久性、生物累積性、毒性（PBT）

• 高持久性、高生物累積性（vPvB）

• 持久性、高移動(dòng)性（PMT）

• 高持久性、高移動(dòng)性（vPvM）

7、新增特定禁用物質(zhì)：

• 禁止在玩具中使用PFAS（全氟烷基物質(zhì)）和雙酚類(lèi)物質(zhì)。

• 禁止在36個(gè)月以下兒童玩具或其他可入口玩具中使用香精。

8、更新特定元素遷移要求

特定元素的遷移從19種元素減少到15種，將鉻（VI）、鎘、汞和鉛獨立出來(lái)，其總含量不得超過(guò)檢測限。

9、更新附錄C中受限物質(zhì)的范圍及部分物質(zhì)的要求：

10、更新致敏香精的要求：

• 58種限用致敏香精的限值由100 mg/kg降低到10 mg/kg。

• 71種超過(guò)一定含量需標識的致敏香精，由之前的含量超過(guò)100 mg/kg更新為超過(guò)10 mg/kg，且必須也要在數字產(chǎn)品護照（DPP）中列出。

11、“警告”字樣可用以下圖標替換：

實(shí)施時(shí)間表：

新玩具法規TSR生效后有30個(gè)月的過(guò)渡期，但少數條款將從生效日期起適用。過(guò)渡期結束后，已經(jīng)投放歐盟市場(chǎng)且符合現行玩具指令TSD的玩具，可以繼續在市場(chǎng)上銷(xiāo)售直到庫存售罄（最長(cháng)50個(gè)月）。

URL:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:C_202501032

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